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Nicaragua: Ortega bloquea pasaportes y renovaciones de críticos

Tanto en casa como en el exilio

Embajada de Nicaragua en San José, Costa Rica. Foto de archivo: qcostarica.com

El régimen de Ortega extendió sus tácticas represivas a las solicitudes de renovación de pasaportes de rutina, instruyendo a los consulados para que enviaran ciertas solicitudes a Managua.

de La Prensa

HAVANA TIMES – En un esfuerzo por hacer sentir su represión más allá de las fronteras, Daniel Ortega y Rosario Murillo obstruyen el proceso de emisión de pasaportes a figuras de la oposición tanto dentro como fuera del país. Sus nuevos procedimientos podrían afectar potencialmente a miles de exiliados que necesitan renovar este documento vital.

Dentro del país, los objetivos de la dictadura se enfrentan a interminables demoras en el procesamiento de sus solicitudes de pasaporte. Mientras tanto, fuera del país, habrían ordenado a los consulados que normalmente otorgan solicitudes de pasaporte que transfieran todos los casos relacionados con exiliados a Managua. Una estrategia represiva similar ha sido utilizada en los últimos años por el gobierno de Maduro en Venezuela.

Estos hechos fueron revelados por la destacada líder opositora Mónica Baltodano, su esposo Julio López Campos y su hijo Umanzor López-Baltodano. Los tres han sido condenados a La Prensa las trabas impuestas por el régimen de Ortega cuando intentaron renovar sus pasaportes en el consulado de Nicaragua en Costa Rica.

La familia López-Baltodano huyó de Nicaragua rumbo a Costa Rica en agosto de 2021 durante una ola de persecución y encarcelamiento que desató el régimen de Ortega-Muriyo contra miembros de la oposición de cara a las elecciones de noviembre de 2021. En 2018, antes del exilio, la familia recibió medidas de protección de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

El pasaporte de Umanzor venció en diciembre de 2021. Inició el proceso de renovación de pasaporte a finales de octubre de 2021 pero no ha recibido respuesta. En los primeros tres meses de 2022 realizó varias visitas al consulado de Nicaragua en Costa Rica para indagar. En febrero, uno de los empleados comentó que no sabía qué estaba pasando y que no habían recibido información sobre su documento.

Finalmente, en marzo de este año, un funcionario del consulado le dijo que “en su caso particular” la solicitud debe hacerse directamente en Managua.

“Esta es una más de una gran red de medidas represivas que el gobierno de Nicaragua está imponiendo contra personas que ocupan diferentes posiciones políticas”, dijo Umanzor.

Baltodano y López, cuyos papeles vencen en mayo de este año, también solicitaron la renovación con el mismo resultado. Sin embargo, a diferencia de su hijo, solo dos días después de presentar su solicitud les informaron que tenían que hacerlo en Managua.

“Saben que estamos en proceso de solicitud de asilo político. Negarle el pasaporte a un ciudadano es una violación brutal de sus derechos humanos. El pasaporte es el mecanismo a través del cual el ciudadano puede ejercer su derecho a viajar (…) Sin este documento, estamos prácticamente presos en Costa Rica”, señaló Mónica Baltodano.

Reporteros en La Prensa También fueron informados de un miembro de la jerarquía de la Iglesia Católica que también intentó renovar su pasaporte pero le dijeron que tenía que ir a Managua para hacer la solicitud. Esto parece indicar un patrón que puede extenderse a otros consulados.

El procedimiento viola las leyes nacionales e internacionales.

Según el artículo 72 de la Ley General de Migración y Extranjería de Nicaragua, los pasaportes tienen una validez de diez años y pueden ser renovados fuera del país siempre que haya una delegación nicaragüense en el mismo. “La Dirección General de Migración y Extranjería podrá delegar la expedición de pasaportes a delegaciones regionales y representaciones diplomáticas fuera del país a solicitud de la población de Nicaragua.”

Sin embargo, la realidad parece funcionar de otra manera. Nelson Zeiss, un líder campesino que militaba en el movimiento anticanal, también encontró refugio en Costa Rica debido a la persecución del régimen de Ortega. El 6 de septiembre de 2021 solicitó al consulado de Nicaragua en Costa Rica la renovación de su pasaporte, el cual había vencido en enero de ese año.

Primero, los funcionarios del consulado le dijeron que estaría listo en 40 días, pero cuando venció ese plazo, comenzó un juego de «patear la lata» con las supuestas fechas. A principios de este año, Zeas pudo ver una lista de nicaragüenses cuyos casos se conocerían únicamente en Managua. Según Zeas, hay 60 nombres en esa lista, incluido el suyo.

“Este es un juego de Maquiavelo. Quieren que tomes su número y vayas a Managua. Sería arrestado allí y enviado a El Chipote prisión. El régimen es asesino – no solo mataron gente a través de los paramilitares durante la [2018] cortes de ruta y protestas y más, pero también usan canales diplomáticos y legales para negarte tus documentos, argumentó Zeas.

Al igual que Baltodano, Nelson Zeiss afirma que hay muchos casos en los que el régimen envía las solicitudes de documentos a los exiliados en Managua. El líder del pueblo dice que conoce a un joven nicaragüense en los Estados Unidos al que le pasó lo mismo. “Hay mucha gente que no ha renovado su pasaporte o se lo han revocado, pero que no se pronuncia por temor a más represalias o que cree que si no dice nada, le pueden sacar el pasaporte”, dijo Mónica Baltodano.

La medida viola la constitución de Nicaragua

La defensora de derechos humanos Heidi Castillo, junto con Vilma Nunes, titular del Centro Nicaragüense de Derechos Humanos, coinciden en que las acciones del régimen violan el derecho a la libre circulación establecido en el artículo 31 de la constitución nicaragüense. El artículo dice: «Los nicaragüenses tienen derecho a circular y vivir en cualquier parte del territorio nacional y a entrar y salir libremente del país». Tanto Castillo como Nunes creen que las acciones actuales del régimen están encaminadas a «destruir la red de resistencia». mantenida por los exiliados y los que todavía están en el país a través de una estrategia de ‘prisión en el país’.

“El régimen utiliza los pasaportes como mecanismo para aplastar a la oposición, para reprimir (…) para imponer el miedo y vulnerar el derecho humano a la libertad de circulación y la libertad en general”, dijo Castillo.

También hay muchos casos en el país de ciudadanos que quieren renovar sus pasaportes pero se encuentran con retrasos inexplicables. Una reportera, que habló bajo condición de anonimato, dijo que esperó cinco meses.

Para salir del país, los ciudadanos deben presentar un pasaporte u otro documento de viaje válido con al menos seis meses restantes de vigencia. De acuerdo con la ley, la periodista presentó su solicitud de renovación en una de las sucursales del Servicio de Migración de Nicaragua en noviembre de 2021. Como su pasaporte vence el 4 de mayoel, quería darle a la agencia tiempo suficiente para procesar su solicitud. Como suele ocurrir en las instituciones del Estado nicaragüense, las autoridades continuaron postergando las reuniones del periodista, hasta que finalmente a fines de enero, «Me dijeron que la oficina del departamento no podía hacer nada y que tenía que presentarme a una entrevista en el Servicio Central de Migración [in Managua], porque mi caso estaba «bajo investigación». Pregunté qué tipo de investigación, porque nunca he tenido ningún problema legal ni de otro tipo, pero simplemente me dijeron que no saben nada”, dijo la fuente. El periodista fue varias veces a Managua, sin éxito. “Vas y vas y ni siquiera dan una explicación. Sin embargo, no me rendiré, es mi derecho», concluyó.

pasado noviembre La Prensa informó que el régimen de Ortega había ordenado a las autoridades ampliar la lista de personas que los agentes de migración deben evitar que salgan de Nicaragua. Esta lista incluye incluso a aquellos en sus propios círculos políticos, además de periodistas, líderes religiosos y dueños de negocios.

“La política actual del régimen es que incluso a los aliados de Ortega, a los funcionarios públicos, a los que tienen cargos de confianza, se les debe revocar el pasaporte. Esto es parte del pánico de la dictadura por la implosión dentro de sus filas. Esta política gubernamental de utilizar el pasaporte para acabar con todas las acciones contra el régimen ya trascendió a la oposición y llegó a sus propias filas”, dijo Heidi Castillo.

«El silencio solo ayuda al régimen»

La situación actual en Nicaragua se asemeja a las políticas implementadas por Nicolás Maduro hace algunos años en Venezuela. En ese momento, la “Oficina Administrativa de Identificación, Migración y Extranjería” venezolana comenzó a retrasar y obstruir la solicitud de pasaporte. En respuesta, el líder opositor Juan Guaidó logró llegar a un acuerdo con Estados Unidos, mediante el cual ese país acordó reconocer la validez de los pasaportes venezolanos durante cinco años después de la fecha de vencimiento impresa. Desde entonces, otros diez países, incluido Costa Rica, han adoptado la misma medida.

Mónica Baltodano señala que una medida similar podría aplicarse en el caso de Nicaragua. Pero para ello, la población debe denunciar estas violaciones a sus derechos humanos y visibilizar las restricciones que les impone el régimen orteguista.

“Los países que han condenado al régimen podrían adoptar una política de aceptación de pasaportes de solicitantes de asilo más allá de la fecha de vencimiento impresa; o que aquellos cuyos pasaportes han sido denegados reciban un procesamiento acelerado de sus solicitudes de asilo. La denegación de un pasaporte es en sí misma una prueba de que eres víctima de persecución política”, dijo Baltodano, y agregó que su propia designación para el estatus de refugiado está programada para 2025.

“Uno de los objetivos del régimen es que nadie denuncie sus violaciones, sino que guarde silencio. Llegará el momento en que estas personas descubran que su silencio ayuda al régimen, lo protege de ser expuesto por todas estas atrocidades. La única manera de denunciar estos atropellos es superando la autocensura; nos negamos a que la dictadura nos calle. No debemos quedarnos callados, porque si lo hacemos, entonces han logrado su objetivo de aterrorizar”, concluyó Baltodano.

En la misma línea, Heidi Castillo aboga por que tal medida sea tomada por la Organización de Estados Americanos y Naciones Unidas para proteger la vida de los nicaragüenses fuera del país.

“Tenemos el desafío de pedir a los Estados miembros de la OEA y la ONU que protejan a los nicaragüenses que están siendo obligados a irse. Esto incluye la posibilidad (…) de que nuestro pasaporte caduque mientras estemos en otro país y ningún consulado lo renueve”, dijo Castillo.

“Hacemos un llamado a los países de destino de los nicaragüenses que se ven obligados a exiliarse a permitir su ingreso, movilización y permanencia, a pesar de tener pasaportes vencidos, y ayudarlos a legalizar su situación. Hay que recordar que el marco internacional de derechos humanos dice que ningún país debe expulsar a una persona que ha llegado para proteger su vida”, subrayó Heidi Castillo.

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